第三部分是对下一步情况的考虑和建议。

这些电池可以反复充电，而且几乎可以随时利用太阳能充电。现实的利用中，对于太阳能电池光伏板，我们更多的印象是，它们是铺陈在建筑物或者空旷的荒漠上的一块块方方正正的电池板。

可是，它也有非常致命的缺点，比如，目前为止，它的理论光电转化效率是30%，不知何年何月才能够有所突破，就像爱因斯坦对牛顿的理论那样进行颠覆长寿供电局高度重视分布式光伏发电并网服务工作的开展，制定了详细的工作方案。通过集中学习和宣贯，该局营销人员对分布式光伏发电并网服务工作的总则、适用范围、服务程序、申请受理、方案确定、验收调试、运行维护、咨询服务以及技术规范等有了清晰认识和初步掌握。接下来，该局将在班组及一线员工间继续、深入宣贯和培训，并于11月中旬组织营销人员就培训效果进行考试检验。为认真贯彻落实国家能源发展战略，积极支持分布式光伏发电加快发展，国家电网公司近期先后出台了3个指导性文件和规范，按照优化并网流程、简化并网手续、提高服务效率原则，全面推进分布式光伏发电并网服务工作。

长寿供电局表示，将按照上级部署和要求，严格贯彻落实，扎实开展好分布式光伏发电并网服务工作，推进该项工作顺利开展，促进光伏发电持续健康发展。所谓分布式光伏发电是指位于用户附近，所发电能就地利用，以10千伏及以下电压等级接入电网，且单个并网点总装机容量不超过1万千瓦的光伏发电项目，其对优化能源结构、推动节能减排、实现经济可持续发展具有重要意义。继国家能源局发布申报分布式光伏发电规模化应用示范区，国家电网公司执行《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见》后，近日国内又有新的扶持光伏产业的政策出台，财政部等多部委联合发布通知，将在今年上半年金太阳和太阳能光电建筑应用示范工作基础上，于今年年底前再次启动一批示范项目。

据媒体报道，今年前两批金太阳示范项目的规模约为3GW，再加上此前的分布式光伏应用示范区申报，有望在一定程度上弥补海外市场急剧萎缩的市场空间。因此，即使未来支持光伏行业的政策能够充分发挥效应，在欧美等市场逐渐关上大门的情况下，中国企业的市场空间仍会受到挤压，产能过剩的情况仍将困扰行业发展。特别是在2010年-2011年期间，德国、意大利等主要光伏需求国逐步下调了补贴政策力度，但我国的光伏企业由于贷款、财政等方面的政策刺激，依旧积极扩大生产，为如今行业景气度断崖式下跌埋下隐患。而在这一过程中，有关部门更应该发挥引导作用，而不是揠苗助长，直接出手扶持或介入行业整合中去。

今年以来，光伏行业遭遇了前所未有的寒冬，而近期美国双反终裁落地、欧洲单反升级为双反，我国光伏企业的生存环境更是雪上加霜。到2020年，光伏组件成本下降到5000元/千瓦，光伏系统成本下降到1万元/千瓦，发电成本下降到0.6元/千瓦时，在主要电力市场实现有效竞争。

同时，有关部门也需要进一步厘清我国电力体制，梳理国家电网、各地政府、光伏企业间的利益关系，为光伏行业发展创造更好的外部环境。根据光伏行业十二五规划，到2015年，光伏组件成本下降到7000元/千瓦，光伏系统成本下降到1.3万元/千瓦，发电成本下降到0.8元/千瓦时，光伏发电具有一定经济竞争力。在此背景下，有关部门出台政策做大国内市场，对苦苦挣扎的光伏企业而言，无疑是一大利好。金太阳或许能够给国内光伏行业带来一丝温暖，但想要开启光伏行业的春天还远远不够。

而数据显示，仅2011年一年，欧美地区的太阳新增装机量就高达24GW。而更关键的是，在短期内产能过剩难以缓解的背景下，政府补贴只能暂解企业的燃眉之急，只有依靠经济效益的拉动，即实现光伏发电的平价上网，才能令行业进入新一轮的快速增长周期。不过，在笔者看来，光伏行业目前面临的问题并非单纯的刺激政策就能够解决的。虽然目前出台的刺激政策有望打开国内市场，但即使按照最新的十二五规划中所提出的21GW的装机目标，未来几年每年的新增装机容量基本在5GW左右。

同时，值得注意的是，光伏行业出现产能过剩，与此前过度的政策刺激不无关系。另一方面，也需要加快企业内部和企业之间的整合步伐，向大型化和全产业链的方向发展。

要实现这一目标，一方面光伏企业将发展的重心从规模扩展转向开发产品，通过技术升级降低成本，提升市场竞争力。特别是随着新能源行业被列为七大战略性新兴产业之后，不少地方政府纷纷上马光伏项目，甚至直接介入到光伏企业中，而在一窝蜂的投资热潮中，行业的许多问题被掩盖

他认为，中美之间的经济关系互补性非常强，是谁也离不开谁的。陈德铭告诉记者，有报道称，说中美之间的贸易纠纷中，美国诉中国的多，美国赢的多，中国输的多，这不是事实。我们也确实把欧美一些相关措施诉到了世贸组织，我们希望用磋商来解决问题。（奥巴马）竞选时期说的一些话我并不当真，我就不再评论了谈到近期美国对中国的光伏产品征收反倾销税，陈德铭认为，像这样一类你中有我、我中有你的产品，一旦发生贸易摩擦一定是株连各方的。同时，陈德铭表示，中国正在和欧盟就光伏产品贸易摩擦正在进行协商。这也是由当前全球化背景下的基本形势所定。

中德两国总理之间有共识，中国商务部和欧盟的贸易委员会之间也进行着大量的、密切的磋商。中国不希望同任何国家发生贸易战，我们可以坐下来，平等协商、互利共赢地解决问题。

10日上午，应十八大新闻中心邀请，商务部部长、党组书记陈德铭在梅地亚中心接受了中外记者集体采访。有人问我，是不是要和美国打贸易战了？我说，我还是希望大家坐下来磋商，尽量不要打贸易战，但是我必须在中国企业利益受到侵害的时候，保护我们的企业。

今年12月份要召开第23届中美商贸联委会，我希望这次会上双方会有更好的表现，有更大的成果。十八大新闻中心副主任、中国记协书记处书记祝寿臣主持记者会。

陈德铭讲，最近我们将美国对中国22类产品反补贴调查中的错误做法诉诸世贸组织，有能赢的较大把握，因为在此前的同类案件中，美国已经败诉。我相信，中欧解决这个问题的方法可能会比美国这种单方面的方法好一些。谈到近期美国对中国的光伏产品征收反倾销税，陈德铭认为，像这样一类你中有我、我中有你的产品，一旦发生贸易摩擦一定是株连各方的。陈德铭提到，如果中美要打贸易仗，是谁都输不起的。

陈德铭谈到对新一届奥巴马政府有三点希望：第一，我们非常希望他们能够像所承诺的一样，放宽和扩大对中国高技术产品出口，做到楼梯响了，人也下来。同时，他表示近两年中国出口到美国的光伏产品价格有所下降的原因主要归结于技术进步和从国外进口多晶硅原料价格下跌。

在这种情况下，美国不断地带头在各个方面发起对中国的贸易救济措施，有一些是毫无道理的贸易摩擦。他说，中国人从美国买了生产光伏产品的设备，也从德国买了一些设备，然后又从他们那儿进口了一些多晶硅，也就是单晶硅的原料，在中国加工成光伏产品。

欧洲的同事告诉我，对华光伏征最高达249%关税是一个不可理喻的概念，陈德铭说，你说我买你的设备，用你的原料，现在产品给你，你却要249%的关税，我还要你原料干嘛？。数据显示，中美两国去年的贸易达到4460多亿美元，2001年至2010年，美国向中国的出口共为美国增加了将近300多万个的就业岗位。

第三，希望大家共同推进多边贸易体制，也就是世贸组织下的多哈回合谈判，使这个发展回合的谈判能够早日取得一些可以看见到的成果，包括早期收获。第二，希望减少或者不搞贸易保护主义，促进贸易自由化，这样对美国的经济复苏也是有好处的。我们累计从海外进口的设备就要超过400亿人民币，进口的多晶硅，一年也要几十亿美元十八大新闻中心副主任、中国记协书记处书记祝寿臣主持记者会。

第三，希望大家共同推进多边贸易体制，也就是世贸组织下的多哈回合谈判，使这个发展回合的谈判能够早日取得一些可以看见到的成果，包括早期收获。陈德铭提到，如果中美要打贸易仗，是谁都输不起的。

数据显示，中美两国去年的贸易达到4460多亿美元，2001年至2010年，美国向中国的出口共为美国增加了将近300多万个的就业岗位。陈德铭讲，最近我们将美国对中国22类产品反补贴调查中的错误做法诉诸世贸组织，有能赢的较大把握，因为在此前的同类案件中，美国已经败诉。

中国不希望同任何国家发生贸易战，我们可以坐下来，平等协商、互利共赢地解决问题。今年12月份要召开第23届中美商贸联委会，我希望这次会上双方会有更好的表现，有更大的成果。

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